حتى عندما تُكتب القوانين، لا ينبغي أن تظل دائمًا دون تغيير. فكما في العلوم الأخرى، كذلك في السياسة، من المستحيل أن تُحدد جميع الأمور بدقة في الكتابة؛ لأن التشريعات يجب أن تكون عالمية، ولكن الأفعال تتعلق بالجزئيات. ومن هنا نستنتج... ...
أي تغيير في الحكومة يجب أن يتم إدخاله يجب أن يكون تغييرًا يكون الرجال، بدءًا من دساتيرهم القائمة، مستعدين وقادرين على اعتماده، حيث أن إصلاح دستور قديم يتطلب قدرًا كبيرًا من المشقة مثل إنشاء دستور جديد، تمامًا كما أن نسيان... ...
